网上有关“国企必须要做十四五规划吗？”话题很是火热，小编也是针对国企必须要做十四五规划吗？寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。
您好，是的，国有企业是需要做十四五规划，下面中机院十四规划研究部为您罗列出原因如下，以供参考：
国家层面，未来3年为集团国企改造提供新窗口
党的十九大报告指出“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有企业经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。
”在十九届四中全会精神指引下，2019年11月召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议提出：“未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。”
2019年12月，中央经济工作会议要求：“要制定实施国企改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效”。
2020~2022年是国务院国资委制定并推动“三年行动方案”落地的战略节点，是国企改革坚持市场化方向、抓落实提成效的重大攻坚克难时期，亟待解决国资改革中的困惑并探索出新的模式。
河南最大国企“断臂”求生：剥离化工板块，内部全面推行任期制
自1949年新中国成立后，在国民经济中发挥着支柱作用的国有企业也经历了多次变革。如今，国企改革再次站在重要的节点上，我们将带你一起回顾“共和国长子”的改革史。
1949-1977年，启蒙阶段：在新中国建立之初，我国以前苏联模式为蓝本，初步构建了高度集中的计划经济体制。国有企业在恢复生产、振兴经济的过程中发挥了难以替代的作用。在这一阶段，中国国企造出了自己的汽车、飞机等。
1956年7月，新中国第一辆“解放牌”载重汽车在长春下线；
1956年8月，中国第一架喷气式飞机在沈阳飞机场试制成功。
1978-1992年，初步探索阶段：在十一届三中全会的会议公报中明确指出，我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，应该大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权。在这一阶段，国企改革开始对国有企业进行扩权让利的改革试点，主要集中在两个方面：一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系（打破政企不分）；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。
1978年10月，四川选定宁江机床厂等6家企业为试点，允许年终完成计划后，留取少量利润，并给职工发放少额奖金。
1993-2002年，制度创新阶段：1993年11月，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出，我国国有企业的改革方向是建立“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学”的现代企业制度，要求通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。在此期间国企改革在两个领域发生了根本性的改变，并开始对资本市场造成重大影响：一是产权清晰、权责明确开始落到实处，股份合作制成为推动国企改革的主要形式，国有小型企业被出租或者出售给集体或者个人；二是除了公开出售以外，地方性国企或者集体企业通过MBO（管理者收购）方式成为民营企业。国企改革在此期间释放出巨大红利，民营经济占国民经济的比重开始迅速提升；造就了具有活力的经济体系，山东和广东也因此成为国内民营经济重镇。
1996年，国有企业破产综述超过了过去9年的总和；
2000年，国有企业改革与脱困三年目标基本实现，国有企业实现利润3786亿元。
2003-2013年，纵深推进阶段：在中共十六大之后，现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段。主要体现在要求中央和省、直辖市、自治区，两级政府设立国有资产管理机构，成立专门的国有资产管理机构，改变部门分割行使国有资产所有者职能。
2003年4月，国有资产管理委员会成立；
国有及国有控股企业资产总额从2002年初的8.34万亿上升至34.27万亿。资产总额同比增速连年增长，2008年最高达到18.4%；
2013年，进入世界500强的国企上升至95家。
2013年以来，持续深化阶段：在十八届三种全会明确提出完善国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。在这一阶段，明确了国有企业分类改革的发展目标，进一步完善国有企业公司治理结构，加快发展混合所有制经济，推动国资监管模式从管资产向管资本转变。
2014年7月，6家央企入选首批国资“四项改革”试点；
2015年9月，《关于深化国有企业改革的指导意见》发布，对未来国企改革指明了方向；
2020年6月，《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》通过中央全面深化改革委员会审议。标志着，国企改革将在国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面进入新阶段。
中智科博点评：回顾这40年的国企改革路程之所以能够顺利推进并取得巨大成功的背后，主要得益于以下三方面：一是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持“两个毫不动摇”即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”、“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。推进国有经济布局和结构调整。二是坚持党对国有企业的领导，推进国有企业所有权制度建设，公有制的实现形式逐渐多样化。公有制实现形式就是公有制经济的具体组织形式和经营方式。公有制实现形式多样化体现在，公有制经济的组织形式和经营方式由传统的国有独资企业和集体企业扩展到股份合作制企业、股份公司等。国有企业所有权制度建设首先是解决所有者代表和所有者权益保障问题，其次是解决委托—代理问题和国有资产流失问题。三是探索国有企业和市场经济相结合的改革之路，国有企业逐渐成为独立的市场主体。
对于国企改革的未来，在2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020——2022年）》。此次深改委会议明确，今后三年是国企改革关键阶段，在这一阶段中，中智科博认为有以下几个重点需要值得关注：一是国有企业在国民经济和社会发展中的地位仍是“排头兵”的作用，就从这次疫情来说，中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套，防护服的日产量提高到了近20万套等无一不体现其不可替代的地位。二是改革的九字方针为“抓重点、补短板、强弱项”，由此可见，持续性的健全现代企业制度、完善国资监管体制，深化混合所有制改革毫无疑问将是未来改革的重点。三是加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整的步伐会加快，未来国有资本将更多投向重要行业、关键领域、战略性新兴产业。最终增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
“这是河南能源发展 历史 上一个非常重要的转折点。”河南能源相关负责人透露，这次改革主要是对战略、产业、理念进行梳理，以期全面适应以内循环为主，内外循环互促的新局面。
煤化工板块大剥离
河南能源是经河南省委、省政府批准，经过两次战略重组，成立的一家国有独资特大型能源化工集团。
作为河南省最大的工业企业，河南能源化工板块有35家主要化工企业、94套化工装置、18个种类的产品，产能近1000万吨，占河南省化工产业四分之三。2019年，河南能源位居中国石油和化工企业500强第7位，非央企的第2位。
化工板块的剥离具体为： 化工新材料公司的股权将被分为4个25%，剥离至鹤壁市政府、永城市政府、濮阳市政府、河南装备投资集团。这意味着，化工企业的经营数据将从河南能源的资产负债表中移除。
据介绍，化工板块剥离后，河南能源预计年增盈30亿元以上，资产负债率降低1.7个百分点。
煤炭和化工是河南能源的两大主要业务，但长期以来，化工板块每年产生数十亿的亏损，严重拖累河南能源的业绩。据了解，河南能源煤化工业务盈利的基础是石油价格50美元/桶。从世界能源结构上来看，新能源的发展，石油价格下降等原因，使得煤化工产品的盈利基础坍塌。
河南能源相关负责人表示，河南能源上马化工板块，初衷是实现多元化的业务价值，但是由于主要产品是甲醇等基础化工原料，化工40%是和房地产联系到一起，油漆、门窗、家具等，受房地产市场影响大。其次，当河南能源入场时，基础化工原料已经供应过剩，随着后续更是有不断企业布局，即使忍痛打价格战，也不能弥补这种市场环境带来的损失。
作为主业之一的化工板块，其资产体量占了河南能源的一半。实际上，这些化工企业并非传统意义上的“不良资产”，很多企业的研发能力和行业地位位居前列，亏损原因只是受市场价格的影响。
化工剥离效果明显，75项与主业无关的业务也被处置
由此可见，为了通过改革实现 健康 运转，河南能源不惜割肉瘦身。而这种割肉瘦身的效果也是明显的。
具体来说，9月份，河南能源盈利2.2亿，累计实现利润4.72亿元，同比增利3.39亿元，增长了3倍，盈利能力大幅提升。
此外，9月末，河南能源资产负债率81.55%，环比下降1.72个百分点。总资产报酬率2.55%，环比提升0.5个百分点。化工资产剥离后，企业资产质量正在稳步改善。
一个显而易见的事实是，化工资产剥离后，随着河南能源盈利水平、资产质量和财务状况的稳步改善，维护企业信誉、保障基本民生和对外融资的能力将会显著提升，企业形象将逐步恢复，将为企业创造更好的发展环境和更大的发展空间。
据介绍，目前被剔除的有75个项目，包括煤炭化工、装备等业务。其中第一批36个项目、第二批39个项目加快处置盘活，目前已完成7个项目，回笼资金35.2亿元，剩余项目正在推进。预计年底前回笼资金93亿元，全部处置完成后可再回笼资金70亿元，真正实现瘦身健体、轻装上阵、布局优化。
除此之外，河南能源大力实行混合所有制改革。按照“三因三宜三不”的原则，通过并购重组、员工持股、新三板挂牌等方式，全面完成了10家试点单位的混改任务，改革创新企业体制机制，充分激发员工动力活力。截至目前，集团混合所有制企业比例达到67.5%。
据介绍，河南能源“一企一策”制定实施三年扭亏方案，强化激励约束，严格落实奖惩兑现，形成了“人人肩上有责任、各个岗位有目标”的压力传导。截至9月底，集团内部19家单位实现扭亏，累计减亏11.2亿元，整体呈现亏损额、亏损面双下降态势。
多种方式注资150亿元，其中现金100亿元
事实上，与化工业务不同，河南能源的另一大主业——煤炭，2020年的业绩相当可观。据介绍，今年1-9月份，河南能源完成煤炭产量5687万吨，实现营业收入1365亿元、利润总额4.7亿元，同比大幅提升。特别是三季度以来产销两旺，9月份盈利2.2亿元，预计集团全年可实现盈利12亿元。
目前正处在新一轮国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动开启之际，河南能源的改革遇到了新的契机。
河南能源相关负责人说，近150亿元注资的到位，预计降低河南能源化工集团资产负债率超3个百分点，将极大地增强企业发展实力、偿债能力，优化资产负债结构，为“十四五”规划的实施奠定坚实基础。
可以说，本次整体深化改革中的“断臂计划”与“增资行动”，一方面为生病的河南能源割掉拖累，一方面又为再创辉煌注入了新的血液。
取经郑煤机，内部进行任期制、契约化改革
在剥离化工，聚焦主业的同时，河南能源正在进行一场大刀阔斧的内部改革。据悉，首先进行的是“总部机关化、职级行政化”专项治理，并在用人机制改革上全面推行任期制度与契约化。
“不能越发展越像机关，效率上明显出现问题。以后每月要有调度会，列了高达60项任务。”河南能源相关负责人说，其中一个核心的改革是放权，比如集团内部数据，今后将采用智慧化管理，现有数据直接可以在系统找到，避免此前的诸多不便。通过建设集团公司“大脑”，下属二级单位的“小脑”，提升服务和效率。
“包括职务名称完全按照市场化， 以前部门负责人叫部长，现在只有 党口 保留‘部长、副部长’等称谓，其他职位负责人的称谓改为‘总经理、副总经理、高级经理、经理、副经理’ ，从称呼上明确大家是“做生意的”，不强调行政级别。”上述负责人表示。
据介绍，河南能源化工集团已经有1400多人实行契约化任期制，与企业签订聘任协议和业绩合同，集团管理层面达216人，所属六个煤业公司班子成员比例达到了100%。
任期制契约化管理并不神秘，通俗地讲，可以理解为——例如部门经理任期三年，三年以后任期结束再次竞聘。这种制度打破了论资排辈的弊端，实现凭业绩能力上岗，没有业绩能力的人将会被其他人取代。
比如煤炭业务方面，10月27日，河南能源推出深化煤炭板块改革第一批10项举措，在下放干部管理权方面，集团能源管理公司党组织负责煤矿正职管理人员备案，其他管理人员任免权力全部下放煤业公司。煤业公司对生产经营矿井班子及中层管理人员全部实行竞聘制、契约化、任期制、岗薪制、末位淘汰制度。
改革效果已经显现。据介绍，义煤新义矿、焦煤古汉山矿等6家煤矿推行任期制和契约化管理后，煤炭产量等指标同比大幅提升，5家同比减亏、1家实现盈利。“双百企业”三门峡戴卡轮毂等8家单位已完成职业经理人市场化选聘。
断臂之后，未来将接上“康养产业”臂膀
事实上，河南能源的 社会 效益远大于经济效益，有员工17万人，算上员工家属，涉及人数超过100万。另外，河南能源有上下游2万个客户商家，公司今年招收就业人数的任务是2700人。可以说，河南能源的发展直接影响到区域经济。
所以，河南能源的未来发展影响重大。据悉，本次深化改革请来了世界顶级的会计师事务所——普华永道，这意味着河南能源的这次改革不是活下来就行了，而且要活得更好。
河南能源一位负责人转述普华永道人士的观点称，中长期来看，河南能源是一个很不错的企业，但是近一两年需要在产业调整上下功夫。
河南商报了解到，河南能源在谋划进军康养产业。在“十四五”期间，河南能源将优化产业结构，推动转型升级，培育壮大新兴产业，将河南能源倾力打造为具有全球竞争力的世界一流企业，其中一项重要产业就是康养产业。
天眼查显示，河南省医疗 健康 产业集团有限公司已于9月22日注册，注册资金7.5亿元，注册地址为郑州市经开区第八大街，经营范围为医院管理；医疗服务；养老服务； 健康 咨询服务（不含诊疗服务）；第一类、第二类、第三类医疗器械生产、经营；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）等等。
据介绍，该集团将培育发展全生命周期大 健康 产业，使之成为河南能源转型发展新的经济增长点，力争“十四五”末实现增收50亿元。
未来将优化产业结构，做好这几方面
能源产业方面，河南能源将紧紧围绕“减、进、稳、退”方针，以“优化省内、拓展省外”为方向，逐步压减省内高成本、高风险矿井，提升陕西、内蒙古、新疆等省外优质资源比例，增强企业发展后劲，全力推进能源产业高质量发展。
河南能源力争“十四五”末省内煤炭产能降到5300万吨、产量保持4000万吨，内部转化1000万吨，减员分流4万人，预计每年可降低人工成本15亿元；省外煤炭产能达到5000万吨、煤电化1600万吨，新增收入100亿元、利润30亿元。
河南能源化工集团党委书记、董事长刘银志近日公开表示，2019年河南能源化工集团整体经营情况良好，资产负债率有所下降。下一步河南能源化工集团将通过深化改革、风险防控、效能提升等措施，减轻企业负担，推动河南能源的高质量发展。
（河南商报编辑 施尚景 熊子文 吴冰）
关于“国企必须要做十四五规划吗？”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！
本文来自作者[admin]投稿，不代表笔记号立场，如若转载，请注明出处：https://bijckbb.cn/cshi/202501-3190.html
评论列表（4条）
我是笔记号的签约作者“admin”！
希望本篇文章《国企必须要做十四五规划吗？》能对你有所帮助！
本站[笔记号]内容主要涵盖：国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育
本文概览：网上有关“国企必须要做十四五规划吗？”话题很是火热，小编也是针对国企必须要做十四五规划吗？寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您...